工業和信息化部8月19日正式公布寧波成為“中國制造2025”首個試點示范城市。工業和信息化部副部長辛國斌對此表示，開展城市試點示范，鼓勵部分地區先行先試、重點突破、形成經驗，有利于推進《中國制造2025》科學有序實施。

制造業是立國之本、興國之器、強國之基。去年，國務院公布《中國制造2025》規劃，部署全面推進實施制造強國戰略，勾勒出未來十年制造業發展的藍圖。而在《中國制造2025》十大重點領域中，我們發現七個領域和化纖行業直接或間接相關，特別是與高性能纖維相關。我們認為，未來10年中國高性能纖維將迎來最好的發展戰略機遇期。

我國化纖制造業正處于爬坡邁坎、跨越升級的關鍵時期，傳統發展路徑和模式迫切需要加快轉型。如何應對新舊產能轉換、結構調整陣痛、傳統產業升級、新興產業培育等一些列挑戰，亟需深化各方面對制造業發展的認識，協同各方面政策資源，加強體制機制創新，著力營造有利于化纖制造業創新發展、調整優化的良好環境。

“十三五”把握發展機遇再譜化纖新篇章

“十三五”是我國實現經濟結構調整升級和發展方式轉變的關鍵時期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是建設化纖強國的重要戰略機遇期。中國化纖工業一方面面臨世界經濟逐步復蘇和《中國制造2025》、“一帶一路”、“供給側改革”等重大戰略的實施，以及國內自由貿易區建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等戰略的進一步推動。

另一方面，行業面臨自身產業結構繼續調整、行業運行持續下行和產業鏈供求不匹配、不平衡等多重壓力。主動應對化纖工業發展新常態，以滿足需求、創造需求、引領需求為出發點，以轉型升級、提質增效為主線,以原始創新、集成創新為動力，進一步提升化纖工業的核心競爭力，增強化纖工業的國際化經營能力和水平，構建競爭新優勢，到2025年基本建成化纖強國。那么，如何來實現呢？

直面問題，迎接新挑戰

“十三五”期間，中國化纖行業的發展環境同樣面臨著新挑戰，行業的發展已進入供求關系再平衡期、存量產能優化調整期和高品質增量適度發展期的“三期疊加階段”。

階段性、結構性產能過剩和市場過度競爭所帶來的運行風險加大，訂單的“碎片化”和生產規?；拿苋找骘@現；產業鏈上下游發展不平衡，原料不匹配問題還沒有得到根本化解；自主創新能力有待提高，高附加值產品占比低，智能制造和生產性服務業發展滯后；資源和環境約束日益趨緊；勞動力等生產要素成本持續上升等矛盾，制約著化纖工業的持續健康發展。